对发达国家高福利的猜想

叶跃进

网上经常可以看到有关一些发达国家高福利的帖子，看病不要钱，上学不要钱，养老不要钱，孩子从出生到长大成人不要钱等等，令人羡慕不已，冷静之余，就想到了另外一些专家的帖子，说我们国家的税收是最高的，税率是最高的，社保金缴纳是最多的，看病是最贵的，上学是最贵的，养老是最最贵的，孩子从出生到长大成人的扶养成本是最贵的，相比之下，我就想到，我们国家的政府还是收支平衡，略有赤字，那些老牌发达国家政府税收（税率）比我们少、为民支出比我们大（高福利），钱是哪里来的呢？

一

我没有出过国，没见过那些高福利国家的社会是什么样子，也没有充分的资料来认识高福利国家的高福利是如何建立起来的，但我想，总是跟政府有钱是分不开的。看病不要钱，那公立医院、医生的收入一定是政府发的，上学不要钱，那公立学校、老师的收入一定是政府发的，孩子从出生到长大成人不要钱，那一定也是政府出了钱，如此等等，我们是高税率、高税收的国家都不能施行高福利，那些低税率、低税收的国家又怎么能实现高福利呢？

更为奇怪的是，当今世界最发达的美国，其福利并不及欧洲那些老牌发达国家的福利，其内在的原因是什么呢？

思来想去只有两种可能：

第一，我们国家的税率、税收并不高，那些鼓吹我们是高税率、高税收国家的专家们都骗子，都是美西方发达国家的走狗、汉奸，他们拼命鼓吹私有化，拼命阻止中国政府获得高收益，存在两个底层目的，一是为国内外私有资本利用我国改革开放快速发展之际，从我国赚取更多利润鸣锣开道，政府的税率、税收越低，他们赚取的就越多，想想改革开放40多年，创造出巨大的存量财富，到底是中国人民得到的多还是国内外私有资本得到的多？感觉是国内外私有资本得到的多。

从理论、舆论和实际上全方位拼命阻止中国政府获得高收益，还有一个目的，就是防止中国成为高福利的国家。这次房价暴跌，国家想阻止，想出手兜底，苦于政府没钱，政府兜底并不是要把全中国的住房都买下来，只是把当前市面上多余的房子（空置的没有住的房子）买下来，网上有帖子估算这类房子不到全部房子的万分之一，全国各级政府年年卖地卖了那么多钱，按照开发商的估算，全国人民从开发商那里买房子钱的70%都给政府拿走了，现在要政府从中拿出万分之一的钱都没有，可见各级政府都是坐吃山空的。

政府连储备房子的钱都没有，更不要说免费教育、免费医疗、免费养老的高福利了。

美国是当今世界最发达的国家，但美国的高福利为什么没有欧洲老牌发达国家的福利高呢？就是因为美国政府是一个赤字政府，是一个穷政府，如果中国也走上赤字政府的路子，那中国永远也不可能成为高福利的国家。超长期国债？那都是心术不正的专家搞出来的。

第二，假如我们国家真的是像那些专家们所描述的那样，是一个高税率、高税收的国家，而欧洲高福利的发达国家都是低税率、低税收的国家，那那些高福利的欧洲发达国家政府除了公开给我们看的低税率、低税收的资金来源外，一定还有不想给我们看到的其它资金来源。

比如，“国家存量资本”。

20多年前我就在思考这个问题，总以为是发达国家发展充分，而我们的国家发展还不充分，再加上那个时候我们国家上上下下都还是比较穷的，平民周边没有所谓“财富自由”的人群，所以不会产生“存量资本”的想法。现在是20多年过去了，今非昔比，大把的“财富自由”人群产生，使我有机会接触到有“存量资本”的人。

就拿我们本地的“财富自由”人群的生活来说，即不赌、不嫖、不炒股、不投资的正经君子来说，也不上班挣钱，每人每月1万元（一家三口即每月3万元）就是“财富自由”了。

那么，对于一个人来说，需要有多大的“存量资本”，就可以实现不用挣钱也能“财富自由”呢？这个计算并不难。按照存款，因为是超长期存款，存本取息，利率可按3%计算，还是一个人，要实现每月取息1万元，只要存款400万元，一家三口就是要存款1200万元，仅靠吃存款利息就可以“财富自由”了。

什么意思？就是说，在本地只要一家三口有1200万元的存款存在银行，就可以什么挣钱的事情都不用做，而享受自由自在的“财富自由”生活了。

现在把这种计算放大，放大到一个国家。假如一个国家只有1亿人口（欧洲一些老牌发达国家普遍没有1亿人口），只要这个国家积累了400万亿（平均每人400万）的“存量资本”，那么这个国家就是一个可以实现全民的“财富自由”的国家了，也就是人们所说的高福利国家。

至此，我的“猜想”就出来了。

二

欧洲一些老牌发达国家的高福利，他们国家的政府除了低税率、低税收的明面上的资金来源外，还有巨额的“存量资本”，他们的存量资本不是他们劳动创造的积累，而是在历史上从全世界各国搜刮来的大量财富，比如八国联军等列强到我国的抢夺，不平等条约，倾销鸦片等超高利润毒品等，他们是“公私合伙”掠夺，即肥了一批私人，也肥了一批国家，其中肥了国家的财富就成了国家的“存量资本”，如1亿人口总的“存量资本”达到400万亿，这就是欧洲老牌发达国家高福利的资金来源。

也就是说，一个国家要想实现全民高福利，只有三条路：

第一条是美国高国债的路，政府大量举债，借新还旧，美国的实践表明是一条死路，美国国债的未来只有两种情况，一是美国自取灭亡，二是美国通过霸权把美国的债务转嫁到其它国家。中国永不称霸，因此中国的国债没有第二条路，只有第一条路，中国坚决不能走。

第二条是欧洲老牌发达国家掠夺他国积累巨量“存量资本”的路，需要中国政府到全世界去掠夺、去积累，这是背离共产党宗旨的，中国也不可能走。

还有一条就是高税率、高税收。

改革开放40多年，从财富全民所有到目前的以公有为主多种所有并存的现实，大把的存量资本掌握在谁的手里？是可以算出来的。

首先，看看中国政府。我们的政府是人民的政府，中国政府是全中国人民财富的总管家，但我们的政府财政实行的是收支平衡略有赤字的政策，所以40多年来，中国政府一直是一个吃光用光的政府，基本没有资本积累。

其次，看看中国人民，改革开放40多年来的存量财富有没有积累到中国人民的手里呢？

什么叫“人民”？人民就是大多数！

网上有一些说法，说美国是1%的私人掌握了美国99%的存量财富，这个就是典型的资本家社会。对于中国，存在多种说法，极端一点的说中国是5%的私人掌握中国95%的存量财富，我不太相信，即不敢相信也不愿意相信，但说中国是20%的私人掌握中国80%的存量财富我觉得是靠谱的说法。

就按中国20%的私人掌握中国80%的存量财富来说，中国改革开放40多年来的财富，并没有积累到中国人民的手里，而是积累到了少数人的手里，这种说法，我想应该是普遍认同的。

中国改革开放40多年来的财富没有积累到人民的手里，也没有积累到中国政府的手里，那就是中国人民的总管家——中国政府没有当好！20%的企业家群体拿走了80%的存量财富，这就是宏观上的分配失败！

三

中国要实现伟大复兴，全民的高福利就是必然的目标，不然就会有人老是拿美西方的高福利来诋毁我们的伟大复兴，这就要求伟大复兴必然包括全民高福利。要实现全民高福利，既不能走举高债的美国死路，也不可能走欧洲老牌发达国家四处掠夺的强盗之路，唯有的就是从宏观上调整分配政策，已经过去的那些20%企业家群体们拿走了80%的存量财富，那是他们在过去40多年的合法收入，倡导他们拿出一些存量财富支持国家的后续发展，真要不拿也就算了，中国共产党自成立以来就分敌我友，从来就没有把有钱的人划到敌人的一边，何况这些先富起来的企业家群体们还都是合法的收入。当然，违法收入是一定要没收的。

重要的是对今后的分配政策，要加大宏观上的调整力度。

第一，要控制存量财富外逃。主要的就是要分清财富转移和境外投资两种情况，境外投资是合法的，但财富转移是要受限的，这个受限按照美西方的做法就是加征超高利率的财富转移税，比如80%，也就是要转移100亿，过关时只给20亿出关，80亿作为税收缴纳国库。

如果有人要假借对外投资来转移财富怎么办？有两个办法，一是建立全球反洗钱协作机制，对于假借对外投资转移财富的，一经查实，全部没收，80%归还主权国，20%奖励协作国。

还有一个办法就是，不论是转移财富还是对外投资，都先按转移财富过关时冻结80%财富，再把冻结的80%财富有息抵押给银行，并从银行等息等额贷出相应款，等到对外投资赚钱回国与所冻结金额待客并偿还银行时，由冻结机关解除冻结款项。

比如A需要向境外投资100亿，过关时冻结80亿，凭冻结凭证到银行抵押贷款80亿出关，合计还是100亿对外投资。如果是洗钱，那就不仅直接没收冻结的80亿，还要通过全球协作机制追缴那个出境的100亿，一旦追缴成功80亿回国，20亿归协作国。

第二，要大幅度调高高存量财富人群的个人所得税税率，至少要调到80%以上。比如像马云级别的，应该属于高存量财富人群，他们过去赚的钱，那是他们按照过去税率得到的合法收入，不再重复计税，但如果高存量财富人群税率调整后，马云级别的人群们再要有收入，那就按新调整的税率缴纳个人所得税。

哪些人群是属于高存量财富人群，那些20%中国人拥有80%中国存量财富的人群。

第三，要大幅阻止民进国退，大力阻止存量财富人为私有化。比如毒教材事件，其实是存在二重毒性的，目前只是解决一重毒性，即插图内容的毒性。毒教材除了插图内容的毒性外，还有一个人为的故意流失国家存量财富的毒性，只不过这个毒性是隐藏的而已。

中国在校的中小学生2个多亿，每个学生10本课本、10本辅导，教材的稿费就是一个天文数字。改革开放前的教材只有印刷费，有许多课文是没有作者稿费的，即使是有稿费的课文那也是分散的，一个作者顶多就写一两篇课文，改革开放后按照著作权法就应该都有稿费。为什么过去有许多很好的文章、插图被人为删掉了，就是因为那些文章、插图的作者无从查找，稿费上缴国库吧又不甘心，自己单位私分吧又不敢，于是就删掉，另找人来写文章、作插图，显然，找谁来都是要付稿费的，等于是应该上缴国家的钱送给了私人，著作权是创作一次年年收费，全部的课文都找一个人（公司、创作室）搞，只在第一年创作一下，以后就年年躺在床上收上百亿的稿费，人均所得远远超过中国烟草、银行、石油石化。这种利用公权力损公肥私的利益输送，才是毒教材事件中更阴毒的东西。

其实，我们国家的教育已是基本免费的了，只有一项教材费没有免费，为什么？因为一旦教材费免了，那利用公权力损公肥私利益输送的财路就断了。

利用公权力损公肥私的利益输送，不仅在教育系统，在医疗系统也同样存在，网上爆料你去医院看病医生首先问有没有医保，没有医保就按正常看病，有医保就按超常看病，说白了就是套取国家财富。

当然住房上也是，你那个房子非得开发商才能盖得起来吗?住房货币化改革一开始，土地由划拨改到招拍挂，私人资本为了挤进来，就提出垫资开发，国企没钱私企有，私企一下子就进来了。私企拍下土地后，就用土地抵押给银行贷款，把所垫资金撤出了，实际上是用银行贷款和买房人的预售款在开发，根本就没有花开发商的钱。要说一开始我们不懂，从外面学习过来，搞个开发商还是情理之中，后来整个开发过程都十分清楚了，开发商就是一个皮包公司，空手套，但公权力在握的住建部门就是乐意让开发商套，故意把国家、把人民的钱让开发商套走。

还有国资改革，大把的国有资产（工厂、机器、土地、建筑等等）贱价卖给了私人。

一方面老百姓希望高福利，另一方面一些人拼命地想把国家搞空，怎么实现高福利？

第四，要加大对假冒伪劣产品的处罚力度。发达国家几乎没有假冒伪劣产品，为什么？就是严厉的处罚。不论什么假冒伪劣产品，一经查实，那就是产销者倾家荡产，资产没收归公。真要把全国的假冒伪劣产品全部清除干净，罚没款应该也是一笔可观的资本。

第五，对于超高利润商品，要加大成本调查力度，把合理的成本利润率控制在成本的300%之内，超出部分加征99%的超高利润税。比如，一盒药成本3元销售3万元，那合理的利润只有9元钱，这样，9+3=12元就是合理的极限价格，超出部分全部加征99%的超高利润税，即(30000-12)×99%=29688.12元。如果下不了手，那就想想日军侵华、八国联军侵华等历史，他们是肆意掠夺，我们是给了合理的价格之外，对超高利润征税。

第六，要创新一批税种，特别是未来的人工智能将普遍取代劳动岗位的大趋势，工厂里都没有工人了，大批工人岗位上的工人就会失业，这就需要提前研究未来新的工作岗位，同时对大批产业（工厂等）的生产利润如何分配，要在政策上作出调整，过去是有工人，现在是没有工人，政府要代表人民从企业家群体手中获得更多的利益。

第七，创建国家高福利公益基金，基金账户存本取息，以后全国的卖地收入，罚没款收入，超高税收，大额资金出境税收等等，新增税种税收，还有国企净存量资本中的一定比例，全部进入高福利基金账户。

目前首先要建立的，本人认为应该是新生儿成长基金，存本取息，每个新生儿每月领取的成长抚养费要接近本地上年度在职职工的平均工资水平。

新生儿成长抚养基金不能搞成补贴，每个月补贴200元，那就太小儿科了。为什么有那么多的人要跑到美国去生孩子？就是因为一旦孩子出生在美国，就能享受到美国付给新生儿成长的高福利，假如我们只补贴几百快，那美国人是会笑掉大牙的。

2024-10-15